防災就是增產，減損就是增糧。

5月12日是第18個全國防災減災日，5月11日至17日為防災減災宣傳周。今年全國防災減災日的主題是“人人講安全、個個會應急——提高防災減災救災能力”。

農業生產從來都是與自然博弈的過程。災害年年有、季季有，但我國糧食生產連續多年穩定在1.3萬億斤以上，連續2年穩定在1.4萬億斤以上。這背后，農業防災減災救災體系的不斷完善功不可沒。從“靠天吃飯”到“知天而作”，農業農村部會同各級農業農村部門強化監測預警、積極防范應對，有力有效應對干旱、洪澇、臺風等嚴重災害，全力以赴抗災奪豐收。

迎難而上：晚播與災害應對考驗農業生產韌性

眼下，冬小麥由南向北陸續灌漿，冬油菜進入成熟收獲期，農業生產正處在最吃勁的關頭。然而，這一季的田管工作并不輕松。

受去年秋播期間連陰雨天氣影響，安徽、河南、山東、江蘇、陜西等小麥主產區播期普遍推遲半個月到一個月，苗情一度偏弱。在安徽省宿州市埇橋區，種糧大戶李勇的麥田播種比往年晚了近20天，“目前看小麥長勢不錯，但是去年遭遇晚播，當時真的捏一把汗。”為應對晚播，在政府和專家指導下，他適當增加了播種量，春季也增施了一遍返青肥，實現了抗濕播種和促弱轉壯，成本雖然上去了，但他心里有底，“現在小麥已經進入灌漿期，預計產量不會比去年差。”

江蘇省徐州市銅山區精耕家庭農場負責人權勤偉同樣面臨晚播，但他通過增加用種量、噴灌澆水等措施，麥苗已穩穩進入灌漿期。“我們做種子田的，畝產預計還能接近1400斤。”權勤偉說。

面對晚播苗弱的復雜開局，農業農村部啟動奮戰140天強春管促壯苗抗災奪夏糧豐收行動，從立春到夏至，環環緊扣、一個節點接著一個節點抓。財政部會同農業農村部統籌安排12.5億元中央財政資金，支持11個冬小麥主產省份的促弱轉壯工作，重點補助增施提苗肥等防災穩產措施。此外，農業農村部多次派出工作組和科技小分隊，分赴重點省份巡回指導，與基層農技人員一道扎進田間地頭，落實防災減災關鍵技術。

在地方，河南省安陽市內黃縣推廣的滴灌、微噴、插噴等灌溉方式，適應晚播弱苗麥田管理，既精準補水，又保護幼苗生長。陜西省寶雞市與氣象部門建立春季農業生產服務專報，為農戶提供“體檢報告”和針對性建議。針對雨雪冰凍及大風降溫等自然災害，共同發布專題預報，通過手機短信、微信、大喇叭等多種渠道及時預警，有力有效應對災情影響。

技術到田：田間指導與精準施策雙輪驅動

面對復雜苗情，技術指導成為防災減災的“硬核”支撐，基層通過“線上快響應、線下勤跑腿”的服務模式，讓技術真正落了地。

今年開春以來，各地抓住小麥返青拔節的關鍵窗口期，全力推進田間管理。陜西省農業農村廳種植業管理局副局長張超介紹，去年秋冬播期間，全省500余名農技人員堅守一線30余天，落實“以種補晚、以好補晚”等關鍵技術，眼下小麥長勢良好。

小麥春管關鍵時期，西北農林科技大學研究員張睿在渭南市臨渭區屈家村的萬畝示范片向種糧大戶現場教學。他指著麥苗基部發黃的部分說：“這是莖基腐病和紋枯病混合發生癥狀，最佳防治窗口期就是返青起身期，要盡快防治。”針對苗情，他提出看苗追肥、適時化除、防治病害、預防“倒春寒”4點建議。

立夏已過，萬物繁茂。在山東省禹城市倫鎮東楊村，潤德家庭農場負責人楊富勇的830余畝小麥莖稈粗壯、整齊劃一，盡管經歷了春季大風、降雨等不利天氣，但全程未出現倒伏情況。楊富勇告訴記者：“這多虧國家政策的扶持和各級專家的精準指導，才讓我‘化危為機’。”

受去年秋汛影響，楊富勇種植的小麥播期推遲超15天，前期苗情偏弱，倒伏風險高。為此，山東省農業科學院研究員王法宏等專家專程深入田間地頭，為其量身制定了“良種+滴灌+科學管理”的防倒伏管控方案。按照專家的建議，楊富勇采用了抗逆高產小麥新品種“石農083”，同時依靠國家政策，全部配套滴灌設備。在專家指導和精細化管理下，小麥植株健壯、莖稈粗壯，有效抵御了氣象災害風險，成功解決了晚播易倒伏問題。

從被動應對到主動防御：建強防災減災長效機制

近年來，我國農業防災減災能力持續提升，一步一個腳印地實現了重要轉變。在預警環節，農業農村、氣象、水利、應急管理等部門建立了常態化會商機制，聯合發布災害預警預報信息和防災減災建議，讓預警信息提前到達田間地頭。正是這種精準研判，為防災決策提供了科學依據，讓“知天而作”成為可能。

在基礎設施環節，高標準農田建設扎實推進。去年，山東、河南等地的高標準農田在防汛減災中大顯身手，完善的灌排設施讓農田實現了“不淹田”“高產田”的目標。即使遭遇強降雨，排澇機泵開足馬力，田塊積水也能在短時間內排出。截至目前，全國累計建成高標準農田超過10億畝，有效提升了農田抗災能力。

在技術儲備環節，針對不同災害類型，各地形成了成熟的技術措施。遼寧集成推廣密植滴灌、水肥一體化等技術，通過精準措施大大提高項目區畝產；云南依托專業合作社，大力推廣良田、良種、良機、良法“四良”工作法，推動綠色防控與統防統治融合；安徽則連續多年累計安排數億元專項資金獎補種糧大戶，引導發展優質專用糧食生產。這些技術與政策“組合拳”，讓防災減災從被動應對轉向主動防御。

在病蟲害防控方面，我國已建起科學嚴密的布防體系。如2020年以來，針對草地貪夜蛾等遷飛性害蟲威脅，農業農村部組織各地加強區域布防，經過層層阻截防控，有效控制了蟲害向主產區的蔓延，最大限度減輕了災害損失。

農業農村部還調整組建了防災減災救災指揮部，修訂印發農業重大自然災害應急預案，聯合水利部、應急管理部、中國氣象局印發加強農業防災減災救災能力建設的指導意見，形成了系統完備、規范可行的預案體系和長效機制。

端牢中國飯碗，既需要深耕細作的付出，也離不開防災減災的堅實護航。值此第18個全國防災減災日到來之際，讓我們以科技賦能農業防災減災，增強應對氣候變化韌性，共同筑牢大國糧倉的堅實根基。

來源：農民日報（https://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2026/20260512/20260512_1/nmrb_20260512_13297_1_2053949786025988101.html）