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新華日報(bào)丨東辛農(nóng)場:制度創(chuàng)新激活干部隊(duì)伍“一池春水”

作者:許廣威發(fā)布時(shí)間:2026-03-31文章來源:江蘇農(nóng)墾

作為省屬國有農(nóng)業(yè)企業(yè),江蘇省東辛農(nóng)場有限公司在搶抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也曾面臨干部隊(duì)伍活力不足、干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力欠缺等階段性難題。如何破解這一瓶頸?公司黨委以深化制度改革為牽引,從選拔、激勵(lì)、流動(dòng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)系統(tǒng)發(fā)力,推出一套環(huán)環(huán)相扣、互為支撐的制度組合拳,有效激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。

精準(zhǔn)激勵(lì),立起“以績定薪”新標(biāo)尺。東辛農(nóng)場以崗位價(jià)值為依據(jù)、以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,建立“崗位工資+月績效工資+年績效工資+特殊獎(jiǎng)勵(lì)”的薪酬體系,在保證薪酬總量和個(gè)人基本工資大體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以績定薪、以效取酬。收入分配進(jìn)一步向基層苦臟險(xiǎn)累一線崗位傾斜,其崗位收入可按不高于本單位年度同級(jí)別人員績效的20%予以增發(fā)。在考核標(biāo)準(zhǔn)上,針對機(jī)關(guān)部門與產(chǎn)業(yè)發(fā)展單位的不同特點(diǎn),量身定制差異化考評方案——機(jī)關(guān)人員績效與部門責(zé)任制考核緊密掛鉤,突出服務(wù)效能;產(chǎn)業(yè)人員績效直接關(guān)聯(lián)利潤完成率,強(qiáng)調(diào)經(jīng)營實(shí)績,充分體現(xiàn)“薪酬向一線傾斜、以實(shí)績論英雄”的分配理念。2025年,表彰先進(jìn)單位23個(gè)、先進(jìn)個(gè)人77名。

破而后立,拓寬“能者居之”主渠道。公司黨委以“破”為先,科學(xué)設(shè)定管理崗位與人員職數(shù),精簡撤并不必要機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)定編、定崗、定員;以“立”為要,出臺(tái)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制方案、管理人員競爭上崗工作方案,重新整合組織架構(gòu),制定崗位說明書,全員競崗。創(chuàng)新“雙向選擇+競爭上崗”模式,經(jīng)公開報(bào)名、資格審定、競崗演講、組織考察等環(huán)節(jié),引入第三方評委現(xiàn)場評分,紀(jì)委全程監(jiān)督,變“相馬”為“賽馬”。目前競爭上崗機(jī)制已實(shí)現(xiàn)所屬企業(yè)、機(jī)關(guān)部門100%全覆蓋,部分企業(yè)啟動(dòng)多輪選拔,參與超300人次。2024年以來,共有110人次通過公開競爭走上中層崗位,實(shí)現(xiàn)了“崗位與責(zé)任匹配、能力與職位匹配”的組織調(diào)控效果。

剛性運(yùn)用,暢通“優(yōu)進(jìn)絀退”活循環(huán)。在拓寬“上”的渠道同時(shí),東辛農(nóng)場著力細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核,推動(dòng)“能下”成為常態(tài)。出臺(tái)規(guī)范職務(wù)職級(jí)分離人員薪酬及履職待遇意見,完善“崗位貢獻(xiàn)決定薪酬回報(bào)”核算體系,從制度層面?zhèn)鬟f出“在崗必?fù)?dān)責(zé)、履責(zé)看實(shí)績、實(shí)績定報(bào)酬”的清晰信號(hào)。同時(shí)修訂工作人員考核評價(jià)辦法,實(shí)行差異化考核,對考核獲基本稱職等次人員核減20%績效薪酬,不稱職等次人員不予發(fā)放年度效益薪。2025年,18名干部實(shí)行職務(wù)職級(jí)分離,根據(jù)考核與綜合研判結(jié)果,末等調(diào)整和不勝任退出調(diào)整崗位21人,打破“鐵交椅”思維,樹立了“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向,形成了能上能下的良性循環(huán)。

從選拔、激勵(lì)到流動(dòng),東辛農(nóng)場通過加強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性,推動(dòng)改革從“單項(xiàng)突破”邁向“系統(tǒng)集成”,有效營造了風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的政治生態(tài),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了干部隊(duì)伍根基。

來源:新華日報(bào)(https://xh.xhby.net/pc/layout/202603/31/node_6.html#content_1542072)

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